L’Anci in campo per la digitalizzazione dei Comuni

L’Anci scende in campo per imprimere un rinnovato impulso al processo di digitalizzazione dei Comuni. In effetti, come ammette Luca della Bitta, presidente della Commissione Innovazione tecnologica e Attività Produttive dell’Associazione, il Piano triennale per l’Informatica nella Pa (pubblicato  un paio di mesi fa) non ha ancora generato particolari effetti. Ecco perché, a partire da settembre, saranno poste in essere, insieme ad Agid, sia attività di diffusione informativa sugli adempimenti a carico dei Comuni, sia attività più operative volte ad aggregare gli enti locali per sperimentare modelli di attuazione del Piano  a livello territoriale, con particolare riguardo per gli enti di piccole dimensioni, generalmente in stato di maggiore arretratezza digitale.

Ovviamente – segnala Della Bitta – “il Piano si interseca in un processo di digitalizzazione già avviato, molte delle priorità dell’agenda digitale sono in corso: penso a quelle in fase più avanzata come la fatturazione elettronica o al sistema dei Pagamenti elettronici che già da fine dicembre 2017 obbliga tutte le PA al collegamento”. E avverte: “C’è la necessità di ricondurre a una programmazione coerente e sinergica tutte le diverse attività volte all’attuazione dell’Agenda Digitale, per evitare di confondere gli enti locali e sprecare le risorse disponibili su interventi disarmonici e incoerenti”. Ciò perché i Comuni si stanno muovendo in ordine sparso, senza effettuare un’azione sistematica volta al rinnovamento complessivo dell’ente richiesto dalla politica nazionale ed europea. Fortunatamente – ricorda l’esponente dell’Anci –  ci sono anche alcune realtà più avanti, vuoi per la maggiore disponibilità di risorse e di personale, vuoi per l’opportunità di accedere più facilmente alle informazioni e alle fonti di finanziamento. Di conseguenza, annuncia un’iniziativa con il mercato IT, attraverso le Associazioni di categoria, per organizzare un supporto agli enti locali a partire dai territori del Sud, a carattere non oneroso, con l’obiettivo di sostenerli nelle attività di digitalizzazione utilizzando al meglio i nuovi strumenti e meccanismi di spesa vigenti, nel rispetto dei vincoli e della tempistica prescritti dalla normativa.

Un secondo fronte dell’iniziativa, secondo l’Anci, deve contemplare una stretta cooperazione con l’AGID sul terreno dei Comuni medio-piccoli e delle aree marginali che altrimenti rischiano di rimanere indietro e di confermare un modello di sviluppo a macchia di leopardo che ormai da troppo tempo contraddistingue il nostro Paese su questi temi. Non è superfluo pertanto ricordare – sottolinea Luca della Bitta – i limiti strutturali dei piccoli Comuni, circa il 70% del totale del Paese: personale professionalmente non adeguato, resistenza culturale, risorse economiche esigue, impossibilità a rivolgersi a competenze esterne. “Per questo è necessario –conclude il ragionamento – che tutti i soggetti preposti all’attuazione dell’Agenda Digitale definiscano un programma di misure di accompagnamento che consentano a tutti i Comuni di partecipare al disegno complessivo di digitalizzazione del Paese, senza il quale il rischio è quello di mandare in onda un film già visto, ricorrendo al Comune come capro espiatorio del mancato raggiungimento degli obiettivi digitali”.